DESEMPLEO JUVENIL

En el contexto de la persistente tasa de desempleo juvenil del 21 % en Europa, la Comisión pide a los Estados miembros, los representantes de los trabajadores y las empresas que aúnen esfuerzos y tomen medidas tajantes para reducir el desempleo juvenil. La nueva «Iniciativa de Oportunidades para la Juventud», que la Comisión ha adoptado, pide a los Estados miembros que trabajen para prevenir el abandono escolar prematuro; que ayuden a los jóvenes a desarrollar las capacidades adecuadas para el mercado laboral; que garanticen la experiencia laboral y la formación en el puesto de trabajo y ayuden a los jóvenes a encontrar un primer empleo de buena calidad.

La Comisión también aportará fondos para asistencia técnica destinada a que los Estados miembros utilicen mejor la financiación que la UE pone a su disposición, en especial el Fondo Social Europeo (FSE), del que 30 000 millones EUR siguen sin estar comprometidos para proyectos. Las principales acciones financiadas directamente por la Comisión en la nueva «Iniciativa de Oportunidades para la Juventud» son:
- facilitar 4 millones EUR para ayudar a los Estados miembros a crear sistemas de «garantía juvenil», a fin de velar por que los jóvenes trabajen o siganplanes de estudios o de formación no más tarde de cuatro meses después de haber dejado la escuela;
- dedicar 1,3 millones EUR para apoyar la creación de plazas de aprendiz a través del Fondo Social Europeo; un incremento del 10 % a finales de 2013 supondría un aumento total de 370 000 nuevos aprendices;
- utilizar 3 millones EUR de la Asistencia Técnica del Fondo Social Europeo para ayudar a los Estados miembros a crear sistemas de ayuda para jóvenes que estén constituyendo una empresa y para emprendedores sociales;
- destinar la mayor cantidad de fondos posible a colocaciones en empresas y fijar el objetivo de lograr al menos 130 000 colocaciones en 2012 en el marco de los programas Erasmus y Leonardo da Vinci;
- proporcionar ayuda financiera en 2012 a 5 000 jóvenes para que encuentren empleo en otro Estado miembro mediante la iniciativa «Tu primer trabajo EURES»;
- reforzar la asignación presupuestaria para el Servicio Voluntario Europeo, a fin de proporcionar al menos 10 000 oportunidades de voluntariado en 2012;
- presentar, en 2012, un marco para la realización de períodos de prácticas de alta calidad en la UE;
- garantizar, en 2012, aproximadamente 600 intercambios adicionales en el marco del programa Erasmus para emprendedores.
Las acciones propuestas por la Comisión prepararán el camino para que los Estados miembros desarrollen medidas suplementarias relacionadas con los jóvenes en el marco de la siguiente generación de programas del Fondo Social Europeo y como parte del presupuesto de la UE correspondiente al período 2014-2020.
Actualmente hay 5 millones de jóvenes desempleados en la UE, y 7,5 millones de jóvenes de entre 15 y 24 años no trabajan ni siguen un plan de estudios o de formación. Esto no solo afecta a jóvenes poco cualificados que han abandonado prematuramente los estudios, sino también, y cada vez más, a titulados universitarios que no consiguen encontrar su primer empleo.
La Comisión desea movilizar a todos los agentes implicados, así como toda la financiación de la UE disponible, para que se adopten inmediatamente medidas que permitan una transición más fácil entre la enseñanza y el trabajo, así como un mejor acceso al empleo para los jóvenes desempleados de toda Europa. El objetivo es ayudar a los jóvenes que no trabajan ni siguen un plan de estudios o de formación a encontrar trabajo o a volver a formarse, así como ayudar a encontrar su primer empleo a los que tienen una titulación superior.
La Comisión apoyará firmemente a los Estados miembros en esta tarea, dándoles orientaciones políticas, así como ayuda concreta. En el contexto de la Estrategia Europa 2020, se espera que los Estados miembros se enfrenten al desempleo juvenil en sus programas nacionales de reforma de 2012, y se abordarán sistemáticamente las medidas en el proyecto de recomendaciones específicas para cada país correspondientes a 2012. La Comisión seguirá evaluando y analizando las medidas adoptadas por los Estados miembros para luchar contra el desempleo, e informará sobre ellas en el Consejo informal de Ministros de Empleo y Asuntos Sociales que se celebrará en abril de 2012.
Fuente: Rapid

LA UNIÓN EUROPEA LE PLANTA CARA A LA CRISIS

Durante los días 8 y 9 tuvo lugar la reunión del Consejo Europeo que abarcó diversos aspectos sobre la gobernanza económica en la Unión Europea debido a la actual situación de crisis económica y la presión que los mercados están ejerciendo sobre la economía de algunos Estados miembros. Para ello el Consejo ha actuado en dos direcciones: un nuevo pacto presupuestario y una coordinación reforzada de las políticas económicas, por una parte, y por otra, el desarrollo de nuevos instrumentos de estabilización para hacer frente a los desafíos a corto plazo.

El pacto presupuestario comprometerá a los Estados a elaborar presupuestos equilibrados o con superávit, admitiéndose como máximo un déficit estructural anual del 0,5 % de su Producto Interior Bruto nominal. Este compromiso habrá de recogerse, como así ya lo ha hecho España, en las respectivas Constituciones, o mediante normas de rango equivalente. La norma ha de contemplar un mecanismo de corrección automática que se activará en caso de desviación, de manera que en periodos de crisis los Estados no puedan vuelvan a gastar más de lo que ingresan.

Se fijará también un calendario cerrado para que los países se adapten y se encaminen hacia el cumplimiento de este compromiso. Aquellos que estén sufriendo un déficit excesivo tendrán la obligación de presentar a la Comisión y al Consejo, para su refrendo, un plan en el que se deben de precisar las reformas que van a emprender para garantizar a medio y largo plazo que no van a gastar más de lo que ingresan. La Comisión y el Consejo tendrán capacidad de supervisión.

Asimismo se va a establecer un mecanismo para que los Estados miembros informen con antelación suficiente sobre sus planes de endeudamiento.

En el caso de que la Comisión detecte que algún Estado ha superado el límite máximo de déficit anual las consecuencias serán automáticas, salvo que una mayoría cualificada de Estados se oponga a ello. Por lo que se refiere a la deuda acumulada, aquellos Estados que presenten un endeudamiento público superior al 60% de su PIB, deberán comprometerse a ir reduciéndola progresivamente.

Se ha acordado asimismo por parte del Consejo el refuerzo en la coordinación de las políticas económicas, con el fin último de alcanzar una política económica común que garantice la estabilidad y buena salud del euro.

Estas medidas a largo plazo han de combinarse con otras cuya actuación debe de ser inmediata, destinadas a afrontar las tensiones sobre el euro y la deuda pública de algunos de los Estados. Se refuerzan de este modo los instrumentos destinados a apoyar a aquellos estados que están sufriendo tensiones sobre su deuda, así como aquéllas encaminadas a aliviar las presiones sobre nuestra moneda única.

El acuerdo, del que se ha desmarcado el Reino Unido por el recelo a que el compromiso del refuerzo de la coordinación de las políticas económicas y fiscales afecte a su todopoderoso sector financiero, va a ser probablemente ratificado, según palabras del Presidente del Consejo, Van Rompuy, por al menos 26 estados miembros, ratificaciones que deberán ser efectivas para la próxima primavera.

Ampliación

En otro orden de cosas, el Consejo ha ratificado el Tratado de Adhesión de Croacia, quedando pendiente su ratificación por parte de los 27 Estados miembros y la propia Croacia. Por lo que se refiere a Montenegro, las negociaciones para su adhesión podrían abrirse en junio del próximo año. Por último, y en relación a Serbia, El Consejo anima a Serbia a reforzar el diálogo y mejorar sus relaciones con las autoridades de Pristina (Kosovo), lo que a su vez repercutirá en una mayor estabilidad regional. La intención de la Unión es declarar el estatus para Serbia de Estado candidato en marzo del año entrante.

CIUDADES ACCESIBLES

La ciudad austríaca de Salzburgo ha ganado hoy el Premio Ciudad Accesible 2012, galardón europeo que reconoce la labor de las ciudades más accesibles a las personas con discapacidad. Este premio anual recompensa los esfuerzos para mejorar la accesibilidad en el entorno urbano y fomentar la igualdad de participación de los discapacitados. La Comisión Europea elogió el ya largo compromiso de Salzburgo, su planteamiento coherente y los excelentes resultados alcanzados en la mejora de la accesibilidad, logrados con la participación directa de los discapacitados.
Viviane Reding, Comisaria de la UE responsable de justicia, presentó el premio con ocasión del Día Europeo de las Personas con Discapacidad. La iniciativa, organizada en colaboración con el Foro Europeo de la Discapacidad, constituye una de las acciones clave en el marco de la estrategia de la UE en materia de discapacidad (IP/10/1505 y MEMO/10/578) y tiene por objeto promover iniciativas de accesibilidad de ciudades europeas.
Fomentar la accesibilidad para todos es uno de los componentes fundamentales de nuestra estrategia para una Europa sin barreras, declaró la Comisaria de Justicia de la UE, Viviane Reding. El Premio Ciudad Accesible ayuda a destacar y promover las buenas prácticas en toda Europa, en un momento en que el envejecimiento de la población está tornando la accesibilidad para todos en una necesidad. La accesibilidad puede ser un estímulo para la innovación y el crecimiento económico, lo que resulta particularmente pertinente en el clima económico actual. Me gustaría que contásemos con una Ley europea de accesibilidad y tengo la intención de presentar una propuesta en este sentido a finales de 2012.
El jurado europeo eligió a Salzburgo por sus logros excelentes en todos los ámbitos clave de la accesibilidad: construcciones y espacios públicos; transporte e infraestructuras conexas; información y comunicación, incluidas las nuevas tecnologías; equipamientos y servicios públicos.
Las otras finalistas fueron (por orden alfabético):

- Cracovia (Polonia), por su compromiso para mejorar la accesibilidad en un contexto complicado de infraestructuras inaccesibles y por la especial atención prestada al acceso a los monumentos.
- Marburg (Alemania), por su constante compromiso en pro de la accesibilidad, por una clara estrategia a largo plazo y por su integración ejemplar de los discapacitados en los proyectos de accesibilidad del municipio, desde la fase de planificación hasta la de ejecución.
- Santander (España), por la buena planificación de sus programas de accesibilidad urbana ateniéndose a un enfoque basado en un diseño universal, así como por la calidad y sostenibilidad de los resultados alcanzados.
La segunda edición del Premio recibió candidaturas de 114 ciudades de 23 países de la UE. Las ciudades participantes tenían que facilitar pruebas de sus esfuerzos y logros en materia de la igualdad de acceso para todos, independientemente de su edad o capacidad. Un jurado nacional compuesto por discapacitados y expertos en accesibilidad preseleccionaron 31 candidatos para la fase europea.
«Accesibilidad» significa que los discapacitados tengan acceso, en igualdad de condiciones, al entorno físico, el transporte, las tecnologías y sistemas de información y comunicaciones, y a otras instalaciones y servicios.
Esta es la segunda edición anual del Premio Ciudad Accesible. El primero se concedió a Ávila (España, IP/10/1641). Además de la ciudad ganadora y de las tres finalistas, este año el jurado también otorgó menciones especiales a:
- Grenoble (Francia), por sus instalaciones y servicios públicos, su ya largo compromiso para mejorar la accesibilidad y la coherencia de su política de integración social apoyada por infraestructuras accesibles.
- Liubliana (Eslovenia), por el transporte y las infraestructuras conexas, es decir, un conjunto coherente e integrado de accesibilidad al centro de la ciudad (autobuses equipados con anuncio de parada por audio y vídeo, señales en Braille en las paradas y mapa táctil del centro de la ciudad).
- Olomouc (República Checa), por su política de información y comunicación, incluidas las nuevas tecnologías, lo que ha resultado en proyectos multimedia innovadores, como una guía turística, un novedoso instrumento de navegación interactiva que incluye el sistema GPS e información sonora y visual en varias lenguas.
- Tarrasa (España), por el entorno urbanístico y los espacios públicos, por sus esfuerzos sostenidos en facilitar el acceso a los lugares históricos y por eliminar barreras arquitectónicas en edificios de viviendas, parques, calles, plazas y monumentos, incluida la instalación de ascensores, rampas y puentes.

Fuente: Rapid

AEROPUERTOS DE EUROPA EN 2030

La Comisión Europea ha anunciado hoy un paquete global de medidas para ayudar a aumentar la capacidad de los aeropuertos europeos, reducir los retrasos y mejorar la calidad de los servicios prestados a los pasajeros. Las medidas se refieren a la calidad de los servicios prestados en tierra a los pasajeros y a las compañías aéreas antes del despegue y después del aterrizaje (por ejemplo, gestión de equipajes, facturación, aprovisionamiento de combustible), a la transparencia de las decisiones sobre el ruido aeroportuario y a la eficiencia de la compleja red de franjas horarias de despegue y aterrizaje que componen cada trayecto.
Siim Kallas, Vicepresidente de la Comisión responsable de Transportes, ha declarado lo siguiente: «Los aeropuertos europeos se enfrentan a la saturación de su capacidad. Si queremos que las empresas y los viajeros puedan aprovechar al máximo la red aérea, tenemos que actuar ahora. El 70 % de todos los retrasos de los vuelos se deben ya a problemas en tierra y no en el aire. De seguir la evolución actual, diecinueve aeropuertos europeos cruciales estarán abarrotados de aquí a 2030. La congestión consiguiente podría provocar retrasos en la mitad de los vuelos de toda la red. Dejar las cosas como están no es una opción válida para los aeropuertos europeos. Frente a una competencia mundial intensa, podríamos dejar de hacer negocios en absoluto si no cambiamos la manera de hacerlos».
El paquete consta de un documento recapitulativo estratégico y de tres disposiciones legislativas, sobre las franjas horarias, la asistencia en tierra y el ruido.
Franjas horarias
La Comisión propone introducir mecanismos de mercado para que los intercambios comerciales de franjas horarias entre compañías aéreas se realicen de forma transparente, así como medidas para cerciorarse de que las compañías aéreas aprovechan la capacidad existente mediante la elevación del umbral, del 80 % al 85 %, en relación con la regla de «usar o perder».
Las medidas propuestas sobre las franjas horarias permitirán al sistema dar servicio a 24 millones de pasajeros más al año de aquí a 2025. Supondrán una ganancia de 5 000 millones de euros para la economía europea y crearán hasta 62 000 puestos de trabajo en el período comprendido entre 2012 y 2025.
Cinco aeropuertos europeos funcionan actualmente al límite de su capacidad:
Düsseldorf, Francfort, Londres Gatwick, Londres Heathrow y Milán Linate. De seguir la evolución actual, su número podría aumentar a diecinueve aeropuertos fundamentales en 2030, incluido París CDG, lo que tendría consecuencias muy graves en términos de retrasos y congestión.
Asistencia en tierra
La Comisión presenta propuestas para mejorar la calidad y la eficacia de los servicios de asistencia en tierra de los aeropuertos. Entre las medidas se cuenta el aumento de dos a tres -en el caso de los servicios esenciales de asistencia en tierra todavía restringidos actualmente (asistencia de equipajes, operaciones en pista, combustible y lubricante y carga y correo)- de la
capacidad mínima de elección de los agentes de asistencia en tierra al servicio de las compañías aéreas en los grandes aeropuertos. Al mismo tiempo, se han formulado nuevas propuestas que permitirán a los Estados miembros ir más allá en materia de protección de los derechos de los trabajadores, de modo que el personal pueda traspasarse con arreglo a las condiciones vigentes cuando se celebre un contrato con un nuevo proveedor. Esto es esencial para facilitar las condiciones laborales estables necesarias para mantener un alto nivel de calidad en un sector con mucha mano de obra.
Las propuestas consolidan el papel de los aeropuertos como coordinadores en tierra al atribuirles la responsabilidad global de coordinar los servicios de asistencia en tierra en los aeropuertos. Proporcionan a estos una serie de nuevos instrumentos con ese fin, por ejemplo, la posibilidad de imponer unas normas de calidad mínimas que deberán cumplir todos los agentes de asistencia en tierra del aeropuerto de que se trate. Estas medidas también reforzarán la capacidad de resistencia de los aeropuertos enfrentados a graves perturbaciones.
Ruido
Las propuestas de la Comisión hacen más transparente el proceso de establecimiento de restricciones relacionadas con el ruido de los aeropuertos, incluida una función de supervisión de la Comisión. No se trata de objetivos, sino del proceso de toma de decisiones. Confían a la Comisión una función de control, sin menoscabo de las decisiones finales de los Estados miembros. Las propuestas también actualizan la legislación vigente de acuerdo con los avances tecnológicos a fin de facilitar a las autoridades la eliminación progresiva de los aviones más ruidosos.
Las decisiones sobre la rebaja de los niveles de ruido han de sopesar la protección de los ciudadanos que viven cerca de los aeropuertos con las necesidades de las personas que desean viajar. Las decisiones deben adoptarse con arreglo a las directrices internacionales formuladas por la Organización Internacional de Aviación Civil, organismo de las Naciones Unidas. Los residentes tienen derecho a ser protegidos contra el ruido excesivo de los aeropuertos, pero hay que tener en cuenta los costes que entrañan la pérdida de capacidad y la incidencia en el crecimiento económico de la región.
Las propuestas de la Comisión deberán ser aprobadas por el Parlamento Europeo y los Gobiernos de los Estados miembros mediante el proceso de «codecisión», antes de su adopción.

Fuente: Rapid