EL FUTURO DE LA PAC

Con motivo de la celebración del Consejo de Agricultura el pasado 21 de febrero de 2011, los ministros del ramo mantuvieron el tercer debate político acerca de la Comunicación de la Comisión sobre el futuro de la PAC y los retos futuros en la producción de alimentos, los recursos naturales y cuestiones territoriales. El debate, estructurado en torno a un cuestionario de la Presidencia, se centró en el desarrollo territorial equilibrado, que constituye el tercer objetivo principal de la futura PAC.
Los Estados miembros aseguraron que el mantenimiento de un desarrollo territorial equilibrado constituye uno de los principales objetivos para el futuro de la PAC. A lo largo del debate varias señalaron la necesidad de que la política de desarrollo rural se mantenga como punto fundamental para las zonas rurales de Europa, pero coincidieron en la necesidad de que exista una mayor coordinación y sinergia con otras políticas de la UE como la política regional y de cohesión.
Por otro lado, los responsables de Agricultura convinieron en que la mejora de la economía de la población rural debe estar basada en la diversificación, el desarrollo de los mercados locales y otras actividades, en particular el turismo y la producción de energías renovables. Los Estados miembros están de acuerdo en que la vitalidad y el potencial de las zonas rurales de la UE siguen dependiendo de la presencia de un sector agrario competitivo y dinámico. A este respecto, varios estados subrayaron la importancia de crear las condiciones adecuadas para mantener a los jóvenes agricultores y sus familias en el las zonas rurales.
La Presidencia usará los resultados de los tres debates de la PAC para preparar unas conclusiones que se presentarán para su aprobación en marzo de 2011.
Producción viable de alimentos, gestión sostenible de la agricultura y equilibrio territorial, retos para la futura PAC
El primer debate político sobre la PAC celebrado en el Consejo de diciembre de 2010 se centró en la producción viable de alimentos. Para muchas delegaciones, a fin de lograr este objetivo, la PAC tendría que proporcionar un cierto nivel de apoyo a la renta agraria, así como una red de seguridad de medidas de mercado para ayudar a los agricultores a hacer frente a situaciones de crisis. Al mismo tiempo, la PAC debía de mejorar la competitividad de la agricultura, en particular mediante el fomento de la innovación, la investigación y la formación.
Durante el segundo debate político acerca del futuro de la PAC celebrado en el Consejo de Agricultura de enero de 2011, los Estados miembros reconocieron el objetivo general de desarrollar una gestión sostenible de la agricultura europea en el marco de la reforma de la PAC. Algunas delegaciones estuvieron de acuerdo con la sugerencia de la Comisión de que el primer pilar debe ser el principal instrumento para la "ecologización" de la PAC, mientras que otros prefirieron la las medidas ambientales a ser parte del segundo pilar y el desarrollo rural.
Desde la publicación de la Comunicación de la Comisión sobre el futuro de la PAC en noviembre de 2010, el Consejo ha examinado su contenido y el impacto a nivel ministerial, con el fin de permitir el control en profundidad de la futura reforma de la PAC. La comunicación de la Comisión describe las opciones y abre el debate con el Consejo, el Parlamento y las partes interesadas. Sobre la base de los resultados del debate institucional, la Comisión tiene previsto presentar sus propuestas legislativas sobre la PAC hacia el 2020 en la segunda mitad de 2011.
Fuente: Servicio de prensa de la UE

REGISTROS MERCANTILES INTERCONECTADOS

La Comisión Europea ha adoptado el 25 de febrero una propuesta para interconectar los registros de empresas en la UE, con el objetivo de facilitar el acceso electrónico transfronterizo a la información empresarial, garantizando que los registros de empresas se actualizan debidamente y que se accede a la información comercial más fácil y rápidamente. Estos cambios son cruciales para las empresas cuando la creación de sucursales, llevar a cabo el comercio transfronterizo o la prestación de servicios transfronterizos en la UE.
Los registros mercantiles se organizan a escala nacional, regional o local, y carecen de la capacidad de compartir información de manera eficiente y transparente. La propuesta presentada por la Comisión Europea para interconectar los registros mercantiles, permitirá el acceso transfronterizo a la información de las empresas para que una firma pueda obtener información sobre otras empresas en cualquier parte de la Unión. Esta interconexión resultará también muy útil en los casos de fusiones transfronterizas y/o de procedimientos de cambio de sede.
La información de las empresas es un elemento muy valioso para los consumidores, así para socios comerciales potenciales o existentes, así como para las administraciones públicas. Dicho acceso transfronterizo a la información empresarial requiere que los registros mercantiles nacionales cooperaren de diversas maneras.
Pese a que algunos de ellos ya cooperan, el acceso a la información de las empresas de otro Estado miembro es a menudo difícil. Se necesita tiempo, y las traducciones a menudo no están disponibles. Las empresas se enfrentan a diferentes sistemas de registros nacionales, lo cual resulta costoso, y la información empresarial en el registro de sus sucursales en el exterior a menudo no está actualizada. Por otra parte, se limita a ciertos tipos de información y no se aplica a todos los Estados miembros.
Principales ventajas de interconectar electrónicamente los registros de las empresas
•Ayudar a los registros a proporcionar información fiable y actualizada sobre la situación de las empresas y sus sucursales en el extranjero.
•Mejorar la cooperación eficiente entre los registros de empresas en las transacciones y fusiones transfronterizas, garantizando una mejor conexión electrónica entre ellos.
•Mejorar el acceso transfronterizo a la información de servicio para que las partes interesadas, como consumidores, socios comerciales existentes o potenciales, el público y la administración tributaria y de justicia en toda la UE.
Se estima que facilitar el acceso electrónico transfronterizo a la información comercial podría generar un ahorro anual de más de 69 millones de euros.
El acceso transfronterizo a la información empresarial es también muy útil para los consumidores. El informe de la Comisión de 2009 sobre comercio electrónico mostró que, en 2008, el 33% de los ciudadanos comunitarios hicieron un pedido en línea, pero las compras transfronterizas alcanzó sólo el 7%. Los consumidores destacaron como una de las razones para no comprar en otro país, la dificultad de establecer si un vendedor (normalmente una empresa) es o no digno de confianza, fundamentalmente por falta de información y problemas de idioma. La propuesta de la Comisión pretende incrementar la confianza y la transparencia en el mercado único europeo, asegurando un entorno de negocios más seguro para los consumidores.

Fuente: Servicio de prensa de la UE

APRENDER IDIOMAS - LINGUASIGN

Una de las principales prioridades de la Unión Europea es el aprendizaje de idiomas. La Comisión Europea y sus organismos se han marcado los objetivos de capacitar a los ciudadanos europeos para comunicarse en al menos dos lenguas extranjeras, ofrecer a los inmigrantes oportunidades para que aprendan el idioma del país de acogida, y fomentar la enseñanza de idiomas. Al logro de estos objetivos contribuye LINGUASIGN, un nuevo recurso animado orientado a la enseñanza de lenguas extranjeras en las escuelas de primaria.
Según especialistas en la materia, la mayoría de los maestros de primaria poseen una formación lingüística escasa o nula. LINGUASIGN pretende cambiar esta situación proporcionándoles el apoyo necesario. El proyecto cuenta con el respaldo del programa europeo Sócrates Lingua 2, pretende fomentar los objetivos establecidos por la Comisión en la estrategia europea por el multilingüismo lanzada en 2008.
Puesto en marcha por la Universidad de East Anglia (UEA, Reino Unido), LINGUASIGN se distingue por su empleo de personajes virtuales que hablan y cantan como recurso para que los maestros puedan mejorar la expresión oral y la comprensión auditiva de los alumnos de primaria mediante una combinación de técnicas didácticas visuales, acústicas y quinestésicas. El equipo de la UEA desarrolló LINGUASIGN con los niños de 7 a 11 años en mente.
Este sistema surge de una colaboración entre colegios de Francia, Países Bajos y Reino Unido que se prolongó tres años. Contiene una serie de relatos relacionados entre sí en los que aparecen personajes y animaciones tridimensionales en las que las voces pertenecen a hablantes nativos. Para reforzar el aprendizaje del idioma se emplean también gestos. Una de las mayores ventajas consiste en que no es necesario que los profesores posean conocimientos previos del idioma enseñado.
El equipo de la UEA informa que los contenidos lingüísticos enseñados se ajustan al marco metalingüístico y al plan de estudios de enseñanza de idiomas aplicado en los centros de enseñanza primaria de Europa.
El método, disponible en formato de DVD, se ha editado por ahora en inglés y francés; se añadirán otros idiomas conforme a la demanda. Según los investigadores responsables, estos DVD refuerzan las vertientes de la expresión oral y la comprensión auditiva del actual sistema de enseñanza de idiomas.
También se han creado discos de muestra con relatos en neerlandés, inglés, francés y portugués. Según el equipo de LINGUASIGN, éste puede usarse como introducción a una lengua minoritaria nueva.
Maestros y alumnos disponen de tiempo suficiente para repetir las palabras y los gestos presentados en las animaciones, lo cual facilita su aprendizaje. Los usuarios ven y escuchan cada relato, que dura unos cinco minutos, varias veces a la semana a lo largo de medio curso. Repiten las palabras y los movimientos y anotan lo que los personajes hacen y dicen hasta que consiguen repetir las oraciones a la par con ellos. Cada relato va acompañado de una completa serie de notas para el docente, actividades adicionales en el aula y guiones

Más información: http://www.linguasign.com/

Fuente: Servicio de prensa de la UE

Una casa o un piso ¿dónde viven los europeos?

Según los últimos datos publicados por la Oficina Europea de Estadísticas (Eurostat), las condiciones de vivienda difieren considerablemente entre los Estados miembros. Estas diferencias se observan tanto en el tipo de vivienda en que viven los ciudadanos, ya sea un piso o una casa individual; así como en los problemas de vivienda a los que se enfrentan en términos de accesibilidad de las instalaciones, hacinamiento, o los servicios disponibles.
Estos datos muestran que en 2009 casi la mitad de la población de la Unión Europea vivía en un piso, más concretamente el 42% de los ciudadanos así lo hacía, frente al 34% que vivían en una vivienda unifamiliar y el 23% en una casa pareada o adosada. Estas cifras sobre las condiciones de la vivienda en Europa forman parte de un informe publicado por la Oficina de Estadísticas de la Unión Europea (Eurostat).
En relación con el tipo de vivienda, el informe hace un análisis más profundo en las condiciones de vida y muestra que el 18% de la población de la UE vivía en 2009 en una vivienda en condiciones de hacinamiento, y que el 16% de los ciudadanos vivían en una vivienda con goteras o con problemas de humedades. Además, el 7% consideraba que su vivienda era demasiado oscura, el 4% no disponía siquiera baño en el interior de la vivienda, y el 3% no tenían bañera o ducha.
De todos los Estados miembros, los pisos son más comunes en Letonia, las casa unifamiliares en Eslovenia y los adosados en los Países Bajos y el Reino Unido. El tipo de vivienda en que viven las personas varía enormemente entre los Estados miembros y en doce de ellos, son las viviendas unifamiliares las más comunes, mientras que los pisos lo son en diez, y en cinco las casas pareadas o adosadas.
En España, el 64,5% de la población vive en un piso, mientras que el 14,2% lo hace en una casa unifamilar, y el 21,1% en un adosado. Otras formas de vivienda representan un 0,2%.
En su preferencia por los pisos, Letonia (66%), Estonia (65%), Lituania (58%) y Grecia (56%) acompañan a España en este grupo de cabeza. En viviendas unifamiliares es en Eslovenia (69%) donde se registra la mayor proporción, seguido de Hungría (68%), Rumanía (61%), Dinamarca (58%) y Suecia (51%), y las casas pareadas o adosadas son más comunes en los Países Bajos y el Reino Unido Reino Unido (ambos 61%), así como Irlanda (58%).
El informe analiza también las condiciones de vivienda a través de problemas como las humedades que sufren, la oscuridad, o la disponibilidad de material sanitario. La proporción de la población que vive en una vivienda donde había problemas con el tejado, goteras o humedad osciló entre el 5% en Finlandia, el 7% en Eslovaquia y Suecia y el 8% de Dinamarca, hasta el 31% de Eslovenia, el 29% en Chipre, el 26% en Letonia y el 24% en Bulgaria.
La proporción de personas que viven en viviendas sin inodoro interior oscilaba entre menos de 1% en 15 Estados miembros al 43% en Rumania, el 26% en Bulgaria y el 17% en Lituania y Letonia.
El cuanto al hacinamiento, éste depende de la relación entre el número de personas en un hogar y el número de habitaciones en cada vivienda. En 2009, la proporción de personas que viven en una vivienda en condiciones consideradas de hacinamiento varió ampliamente entre los Estados miembros, desde el 1% en Chipre, el 2% en los Países Bajos, el 3% en España y el 4% en Irlanda, Bélgica y Malta, hasta el 58% de Letonia, el 55% en Rumanía y Hungría, el 49% en Polonia y Lituania y el 47% en Bulgaria.

Fuente: Servicio de prensa de la UE

ACCESO UNIVERSAL A LA EDUCACIÓN PREESCOLAR

En casi uno de cada ocho hogares europeos, vive un niño menor de seis años. Diecinueve millones de estos niños —uno de cada cinco— están en riesgo de pobreza. Hoy, por primera vez, la Comisión ha puesto en marcha un Plan de acción que pretende ofrecer a todos los niños un mejor comienzo en la vida y colocar los cimientos de un aprendizaje permanente logrado, de su integración social, su desarrollo personal y su empleabilidad en el futuro.
Las propuestas de la Comisión, que incluyen un llamamiento al acceso universal a una educación preescolar de calidad, contribuirá también a dos de los objetivos fundamentales de su Estrategia «Europa 2020»: situar el porcentaje de abandono escolar prematuro por debajo del 10 % y sacar a un mínimo de veinte millones de personas del riesgo de pobreza y exclusión social.
En palabras de la Comisaria Europea de Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud, Androulla Vassiliou: «Destinar dinero a la educación y los cuidados de la primera infancia es una de las mejores inversiones que podemos hacer para nuestros hijos y para el futuro de Europa. Resulta mucha más efectivo invertir en una educación preescolar de calidad que cualquier intervención más adelante, ya que se ofrecen a nuestros jóvenes más oportunidades en la vida y, de hecho, sirve para ahorrar dinero a largo plazo. Romper el círculo vicioso de pobreza y carencias implica reducir los pagos del contribuyente para servicios sanitarios y hospitalarios, educación especial, asistencia social y seguridad».
La educación obligatoria comienza a la edad de cinco o seis años en la mayor parte de los Estados miembros, si bien se inicia antes en Chipre, Luxemburgo e Irlanda del Norte (Reino Unido). Hay grandes diferencias en el nivel de servicios que se prestan a la infancia en toda Europa hasta el comienzo de la educación obligatoria por lo que se refiere a la financiación, la gobernanza y los medios de personal.
En 2009, los Ministros de Educación fijaron la meta de que el 95 % de los niños reciba educación y cuidados en la primera infancia a partir de la edad de cuatro años. La media actual de la UE es del 92,3 %, pero también en este punto las cifras difieren de forma considerable y no reflejan necesariamente la calidad de los servicios ofrecidos.
Las propuestas de la Comisión Europea son la respuesta a una petición de los Estados miembros de mayo de 2009, a raíz de que se adoptara el Marco estratégico para la cooperación en materia de educación y formación, de que se midan y analicen los avances en la UE por lo que se refiere a mejorar el acceso a la educación y los cuidados en la primera infancia y a determinar las mejores
prácticas.
Las propuestas de la Comisión hacen un llamamiento a favor de:
- el acceso universal a una educación preescolar de calidad, basada en una financiación estable y en una buena gobernanza;
- un enfoque integrado a la educación y los cuidados, teniendo en cuenta las necesidades de los niños de manera global;
- unos planes de estudios adecuados a la edad, con un equilibrio entre el aprendizaje de competencias técnicas e interpersonales;
- una mayor incidencia en la profesionalización del personal, que deberá disponer de las cualificaciones y las condiciones salariales y laborales adecuadas;
- unos sistemas y unas normas de garantía de calidad para hacer un seguimiento de los progresos.
Los planes de la Comisión contribuirán a los objetivos de las tres iniciativas emblemáticas de Europa 2020 «Juventud en movimiento», «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos» y «Plataforma europea contra la pobreza»

Fuente: Rapid

ESPAÑA ANTE EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE

La Comisión ha decidido denunciar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por negar a los pensionistas de la UE que residen temporalmente en España el acceso a medicamentos gratuitos. Tras recibir la respuesta de España a su dictamen motivado (IP/09/295), la Comisión señala que las normas españolas no se ajustan a la legislación de la UE, ya que discriminan a los pensionistas de otros Estados miembros.
En virtud de la legislación sobre seguridad social de la UE (Reglamento (CE) nº883/2004), los titulares de pensiones que residen temporalmente en otro Estado miembro pueden utilizar su Tarjeta Sanitaria Europea (TSE) para recibir la asistencia sanitaria que necesiten en las mismas condiciones que los pensionistas cubiertos por el régimen del seguro de enfermedad del Estado miembro visitado.
Según la legislación española, los pensionistas tienen derecho a la gratuidad de los medicamentos; por esta razón, los pensionistas de otros Estados miembros de la UE deberían también tener acceso a medicamentos gratuitos cuando residan temporalmente en España.
Sin embargo, las autoridades españolas niegan los medicamentos gratis a los titulares de pensiones de la UE porque la Tarjeta Sanitaria Europea no indica que son pensionistas. España exige a estas personas que presenten un certificado suplementario expedido por sus servicios nacionales de seguridad social que acredite en español que el interesado percibe una pensión estatal.
En opinión de la Comisión, la negativa de las autoridades españolas es contraria a las disposiciones mencionadas y discrimina a los pensionistas de la UE que residen temporalmente en España. Además, la exigencia de presentar ese certificado suplementario contradice la finalidad de la Tarjeta Sanitaria Europea, que es simplificar los procedimientos y reducir las formalidades para las personas aseguradas que necesitan atención sanitaria durante una estancia temporal en otro Estado miembro.
Fuente: Rapid

ALIMENTO DE CALIDAD Nº 1000

El Piacentinu Ennese (DOP), un queso de oveja italiano, es desde hoy la denominación número 1000 registrada en el sistema de la Comisión de etiquetado de calidad de los productos agrícolas y alimenticios. Desde su creación en 1992, los sistemas de la UE han registrado productos agrícolas y alimenticios de toda la UE y de terceros países. Ha habido un aumento considerable de las solicitudes en los últimos años debido a las ampliaciones de la UE y al interés creciente de otros productores de fuera de la Unión, como India, China, Tailandia y Vietnam, entre otros.
Dacian CIOLOŞ, Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, ha declarado: «La denominación número mil es un hito importante de los sistemas de calidad. Estos tienen un gran potencial para dar mejor a conocer los productos europeos de calidad y valorar las tradiciones agrícolas y el patrimonio rural.». El Comisario ha señalado también lo siguiente: «Los sistemas de calidad de la UE constituyen la base del paquete de calidad de la Comisión que se está debatiendo en el Parlamento y el Consejo. Mediante esta propuesta consolidamos los sistemas de DOP e IGP, sobre todo confiando un mayor papel y responsabilidades a las agrupaciones y revitalizando el régimen ETG.».
Los registros de calidad de los productos agrícolas y alimenticios son los siguientes:

505 denominaciones de origen protegidas (DOP): denominaciones de productos cuyas características se deben exclusiva o fundamentalmente al lugar de producción y a los conocimientos técnicos de los productores locales. El producto agrícola o alimenticio debe producirse, transformarse y elaborarse en una zona geográfica determinada, según un método reconocido.

465 indicaciones geográficas protegidas (IGP): productos agrícolas y alimenticios cuya reputación o características están estrechamente vinculadas a una zona geográfica. Al menos una de las etapas de su producción, transformación o elaboración debe tener lugar en esa zona.

30 especialidades tradicionales garantizadas (ETG): denominaciones de productos que garantizan su carácter tradicional, sea por su composición, sea por su método de producción. Las ETG no están ligadas a un lugar en concreto, pero deben producirse conforme al pliego de condiciones presentado.

La Comisión también gestiona dos registros de indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas.
El Piacentinu Ennese DOP es un queso de la provincia siciliana de Enna (Italia) elaborado con leche cruda de oveja y azafrán (también de Enna), pimienta y sal. Las ovejas se alimentan de pastos de tierras altas (entre 400 y 800 metros) complementados con heno forrajero, paja y rastrojos de cereales. Este queso debe su carácter peculiar al uso de azafrán, a los pastos y a los conocimientos de los productores locales.

Base de datos DOOR de DOP, IGP y ETG registradas:
http://ec.europa.eu/agriculture/quality/door/list.html;jsessionid=pL0hLqqLXhNmFQyFl1b24mY3t9dJQPflg3xbL2YphGT4k6zdWn34!-370879141

Fuente: Rapid